DOI: 10.33917/mic-2.115.2024.75-80

Формирование доходов консолидированного бюджета страны в большой степени зависит от поступления налогов от недропользования, где определяющую роль играет налог на добычу полезных ископаемых. В связи с усилением его фискальной роли налог утрачивает свое регулирующее значение для рационального недропользования. В статье рассматривается налоговое регулирование использования запасов углеводородов на основе методологического подхода к оценке их стоимости и механизма расчета потонной ставки погашения запасов. При установлении для вновь вводимых в эксплуатацию месторождений углеводородов потонных ставок погашения запасов государство приобретает стабильный источник получения доходов и эффективный механизм контроля за рациональным недропользованием.

Источники:

1. Налоговый кодекс РФ (часть II) [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru

2. Пельменёва А.А. Особенности добычи углеводородов, учитываемые в современной налоговой системе России //Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2020. № 4–5. С. 69–74.

3. Григорьев Г.А., Отмас А.А. Налоговая система как фактор стабилизации нефтедобычи: состояние и проблемы реформирования //Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2019. № 4. С. 21–28.

4. Панфилов Е.И. О повышении качества федеральных законов, касающихся освоения минеральных ресурсов недр земли (экспертная оценка) // Рациональное освоение недр. 2020. №1. С. 50–56.

5. Кимельман С.А. Горная рента: к вопросу об иной системе налогообложения // Нефтегазовая Вертикаль. 2010. № 7.  С. 26–33.

6. Государственный доклад «О состоянии и использовании минерально-сырьевой базы Российской Федерации в 2021 году». М.: МПР России, 2022. 626 с.

DOI: 10.33917/mic-1.114.2024.75-86

В настоящей статье авторами обосновываются понятия устойчивости, стабильности и риска сохранения и развития трех макросред — экономической, демографической и окружающей (природной), исходя из положений международных документов по созданию процессов устойчивого развития в странах. Исследуется уровень загрязнения и степень охраны таких компонентов окружающей среды как поверхностные водные объекты, почва, фауна, флора, земля как территория, и отходы на конкретных примерах их текущего состояния в Российской Федерации и выявляются текущие проблемы сохранения и улучшения экономической, демографической и компонентов окружающей среды. Проводится анализ предложений по охране окружающей среды в проектах Постановлений Правительства Российской Федерации.

Определяются для каждого конкретного примера на основе разработанной модели устойчивости ожидаемые в перспективе риски в экономической, демографической и окружающей средах.

Источники:

1. Концепция устойчивого развития территорий стран Конференция ООН по окружающей среде и развитию. Нью-Йорк, 1993. Т. 1–3.

2. Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата: принят 11 декабря 1997 г. Официальный текст на русском языке // Веб-сайт ООН. URL: https://www.un.org/ru/documents/declconv/conventions/kyoto.shtml

3. Киотский протокол 1997 // Большая российская энциклопедия: [в 35 т.] / гл. ред. Ю.С. Осипов. М.: Большая российская энциклопедия, 2004–2017.

4. Парижское соглашение // Веб-сайт ООН. URL: https://www.un.org/ru/climatechange/paris-agreement

5. Babkin A., Bespalova S., Senetskaya L., Skotarenko O. Tools for digitalization of economic processes for supporting management decision-making in the Arctic region. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2019. Volume 302, Issue 1.

6. Babkina L., Skotarenko O. Features of the qualimetric approach in regional studies. Scientific and Technical Bulletin of St. Petersburg State Polytechnic University. Economic sciences. 2013. № 5. pp. 161–165.

DOI: 10.33917/mic-3.110.2023.80-85

В статье рассмотрено экономическое и ресурсное состояние геологоразведочных работ в России. Отмечены проблемы, с которыми сталкивается геологоразведочная отрасль. Предложены пути решения проблем в инвестировании геологоразведочных работ за счет поддержки государства и урегулирования налогового законодательства.

Источники:

1. Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года» от 22 декабря 2018 г. № 2914-р. – Доступ из справочно-правовой системы «Гарант».

2. Будущее российской геологоразведки в условиях санкций. URL: https://sectormedia.ru/news/neftegazodobycha/budushchee-rossiyskoy-geologorazvedki-v-usloviyakh-sanktsiy/

3. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. URL: https://www.mnr.gov.ru

4. Государственная программа Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 515).

5. Геологоразведка: тренды и перспективы. URL: http://eage.ru/upload/File/Обзор_трендов_и_перспектив_геологоразведки_WEB.pdf

6. Росгеология: в 2022 году объемы геологоразведки существенно не снизились. URL: https://rg.ru/2022/12/27/rosgeologiia-v-2022-godu-obemy-geologorazvedkisushchestvenno-ne-snizilis.html

7. Роснедра: Сведения о выполнении геологоразведочных работ за январь-июнь 2022 года – форма №2-гр. URL: https://nangs.org/analytics/rosnedra-svedeniya-ovypolnenii-geologorazvedochnykh-rabot-za-yanvar-dekabr-2018-goda-forma-2-gr-rar-xls

8. Агафонова А.С., Мелехин Е.С. Эффективность результатов выполнения подпрограммы «воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр» // Сборник тезисов студентов «Вопросы экономики и управления нефтегазовым комплексом». М.: ГРУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2022. С. 35-36.

DOI: 10.33917/mic-1.108.2023.74-84

В данной статье исследованы организационно-экономические и технологические аспекты переработки ТБО в электроэнергию в ведущих странах ЕС в условиях экономических санкций. Были рассмотрены вопросы использования и применения зарубежного, в частности немецкого опыта в сфере государственного стимулирования компаний по использованию в энергетическом секторе возобновляемых источников энергии и переработке твердых бытовых отходов. Установлено, что за последние три десятилетия снизилось потребление в топливно-энергетическом комплексе Германии бурого угля с 21 до 8%, каменного угля с 15 до 8% и использование атомной энергии снизилось с 11 до 6%, а потребление газа возросло с 11 до 25%. Выявлено, что за последние несколько лет Германия является лидером в Евросоюзе по переработке ТБО и доля возврата мусора в экономический оборот в Германии составляет 66%, в то время как в странах ЕС в среднем этот показатель не превышает 46%. В том числе, в Германии отходы электронной промышленности утилизируются на 100%, а макулатура, картон и стекло перерабатывается более, чем на 85%. Проанализирована немецкая технология переработки ТБО, которая позволяет максимально эффективно использовать органические отходы для производства возобновляемых источников энергии, в том числе биогаза и удобрений для сельского хозяйства.

1. Алексеев А.Е., Новицкий И.Ю., Женжебир В.Н., Пшава Т.С., Шестов А.В. Международная глобализация и трансформация понятия энергетической безопасности. Интернет-журнал Науковедение. 2015. Т. 7. № 6 (31). С. 2.     

2.     Алексеев А.Е., Новицкий И.Ю., Женжебир В.Н., Пшава Т.С., Дадугин М.В. Энергетическая безопасность в Европейском Союзе: проблемы «зависимости» и развития. Интернет-журнал Науковедение. 2015. Т. 7. № 6 (31). С. 3.

3.     Бондаренко А.М., Качанова Л.С., Челбин С.М. Технологические основы процесса производства гуминовых органоминеральных удобрений. Дальневосточный аграрный вестник. 2022. Т. 16. № 4. С. 93-99.

DOI: 10.33917/mic-1.108.2023.67-73

Учитывая значительные запасы и ресурсы природного газа потенциал развития экономики России на современном этапе должен базироваться преимущественно на газовой составляющей топливно-энергетического баланса. В статье проведен анализ состояния воспроизводства запасов газа в России и его рационального использования.  Рассмотрены основные направления развития рынка газомоторного топлива, обоснованы экономические и экологические перспективы использования в качестве газомоторного топлива компримированного и сжиженного природного газа.

1. Государственный доклад «О состоянии и использовании минерально-сырьевой базы Российской Федерации в 2019 году». М.: МПР России, 2020. 494 с.

2. Государственный доклад «О состоянии и использовании минерально-сырьевой базы Российской Федерации в 2020 году». М.: МПР России, 2021. 569 с.

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 321 «Развитие энергетики». – Доступ из информационно-правовой системы «Гарант».

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2020 № 221 «Государственная программа Российской Федерации «Развитие энергетики» в редакции от 18.10.2022 № 1855». – Доступ из информационно-правовой системы «Гарант».

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2021 № 2352 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие энергетики». – Доступ из информационно-правовой системы «Гарант».

6.  Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 831-р (ред. от 22.02.2019) «Об утверждении Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2025 года». – Доступ из информационно-правовой системы «Гарант».

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2020 № 669 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива». – Доступ из информационно-правовой системы «Гарант».

DOI: 10.33917/mic-1.108.2023.61-66

Предусмотренные Законом РФ «О недрах» требования к рациональному недропользованию не выполняют свою природоохранную роль. Введение отдельных мер экономического воздействия на нарушителей законодательства Российской Федерации о недрах не охватывает основной перечень требований закона.  Предложено уточнить перечень нарушений и усилить ответственность за нарушение законодательства и возмещение убытков. Приводится методологическое обоснование оценки фактов нарушений.

1. Мелехин Е.С. Организационно-правовые вопросы регулирования недропользования на современном этапе // Нефть, Газ, Право. 2013. № 2. С. 13-17.

2. Мелехин Е.С. Формирование современной социально-экономической системы рационального недропользования// Маркшейдерия и недропользование. 2015. № 4. С. 19-22.

3. Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». URL: www.consultant.ru

4. Постановление Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 564 «Об утверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах». URL: www.consultant.ru

5. Мелехин Е.С., Омаров Г.З. Об экономическом стимулировании рационального недропользования //Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2018. № 1. С .44-47.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ. – Доступ из информационно-правовой системы «Гарант».

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. – Доступ из информационно-правовой системы «Гарант».

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 № 293 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр». – Доступ из информационно-правовой системы «Гарант».

DOI: 10.33917/mic-1.102.2022.105-112

В статье на основе современных представлений об использовании природных ресурсов сформированы понятия природно-ресурсного потенциала и экономически востребуемого ресурса, предложен методический подход к оценке налогового потенциала для прогнозирования формирования доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ от использования минерально-сырьевых ресурсов. На основе выполненного анализа выделены субъекты РФ, экономику которых определяет развитие минерально-сырьевого комплекса.  Обосновано развитие в регионах стимулирующих экономических подходов в сфере рационального природопользования и сбережения ресурсов. Даны предложения по расширению хозяйственной самостоятельности регионов России.

Источники:

1. ПОТЕНЦИАЛ — Современная энциклопедия. URL: dic.academic.ru

2. Государственный доклад «О состоянии и использовании минерально-сырьевой базы Российской Федерации в 2019 году». М. МПР России, 2020. 494 с.

3. Мелехин Е.С. Экономические аспекты формирования системы рационального недропользования в современных условиях: монография [Электронный ресурс]. М.: РГУ нефти и газа (национальный исследовательский университет) им. И.М. Губкина, 2018. 149 с.    

4. Клейнхоф И.А. Стратегическое управление устойчивым развитием лесного сектора экономики Российской Федерации и Европейского Союза: монография. М: ГОУ ВПО МГУЛ, 2010. 156 с.

5. Крюков В.А. Интегральная оценка эффективности систем недропользования (опыт сравнительной оценки) / В.А. Крюков, О.Е. Павлов //Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2014. № 1. С. 34-41.

6. Петров О.В. Стратегические направления инновационного использования минерально-сырьевого потенциала недр России //Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2010.  №3. С. 37-47.

DOI: 10.33917/mic-3.98.2021.95-103

В статье рассматриваются международные и российские документы, определяющие стратегические направления, цели и планы природоохранной деятельности. Выяснено, что в основном все международные соглашения регулируют мероприятия по охране воздушного бассейна и сохранению лесных массивов планеты, сокращению выбросов вредных и загрязняющих веществ в атмосферу. В РФ эти мероприятия регламентируются национальными проектами, например, проектом «Экология».  Авторами предложены методики, позволяющие проводить анализ состояния компонентов окружающей среды, уровня их загрязнения и затрат на охрану окружающей среды на основе имеющихся данных ежегодной статистической отчетности Российской Федерации.

Источники:

 

1. Концепция устойчивого развития территорий стран Конференция ООН по окружающей среде и развитию. Нью-Йорк. 1993. Т.1-3.

2. Россия сообщила о своем первом определяемом на национальном уровне вкладе в реализацию Парижского соглашения. 2020. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/news/rossiya_soobshchila_o_svoem_pervom_opredelyaemom_na_nacionalnom_urovne_vklade_v_realizaciyu_parizhskogo_soglasheniya.html (дата обращения: 14.03.2021).

3. Бюллетень о текущих тенденциях российской экономики. 2020. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://e-cis.info/upload/iblock/520/520a5eee087274f9007f341e5865b0b3.pdf (дата обращения: 14.03.2021).

4. О проведении в Российской Федерации Года экологии: Указ Президента Российской Федерации от 05.01.2016 г. № 7. – Доступ из информационно-правового портала «Гарант».

5. На пути к Глобальному пакту по от 10 мая 2018 г. окружающей среде: Резолюция A / 72 / L.51. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.un.org/ru/ga/72/docs/72res3.shtml (дата обращения: 18.03.2021).

6. Панасенко С. Зеленый Париж. 2015. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://green-city.su/zelyonyj-parizh/ (дата обращения: 18.03.2021).

DOI: 10.33917/mic-2.97.2021.83-88

В статье показано, что в современных условиях промышленные предприятия большое внимание уделяют экологическому менеджменту, так как, занимаясь экологическим менеджментом, любой организационной деятельности придается уверенность в том, что все будет соответствовать экологическим стандартам, установленным законодательством и ее собственной политикой. Система экологического менеджмента должна регулярно проверяться на предмет выявления любых трудностей в ее внедрении и предоставлении рекомендаций по постоянному совершенствованию.

Источники:

 

1. Бятова К.Д. Роль экологического учета и аудита в глобальном устойчивом развитии // Сборники конференций НИЦ Социосфера. 2020. № 9. С. 8-10.

2.    Володин Р.С. Экологический менеджмент как фактор эффективного взаимодействия компаний с элементами внешней среды организации // Сборник научных трудов Sworld по материалам международной научно-практической конференции. 2016. Т. 13. № 3. С. 84-90.

3.    Габибова М.Ш. Пути повышения конкурентоспособности предприятия // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы III междунар. науч. конф. (г. Москва, июнь 2015 г.). М.: Буки-Веди, 2015. С. 85-87.

4.    Гунькова А.Г. Оценка перспектив и эффективности внедрения системы экологического менеджмента с позиции комплексного анализа потенциала предприятия // Научный журнал НИУ ИТМО. 2018. № 1. С. 126–136.

5.    Гунькова А.Г. Экологический менеджмент как инструмент повышения экономического потенциала предприятия // Вестник СамГУПС. 2017. № 1 (35). С. 80–83.

6.    Денисов К.А. Стратегия устойчивого развития промышленных предприятий на инновационной основе как фактор обеспечения экологической безопасности региона / К.А. Денисов, С.В. Прокопенков, О.С. Чечина; под ред. д-ра экон. наук, проф. А.Г. Бездудной. СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2019. 104 с.

DOI: 10.33917/mic-1.96.2021.72-80

В статье рассмотрено отражение национального богатства недр в системе национальных счетов, приведена обеспеченность запасами некоторых видов минерального сырья, учитываемых в действующей системе оценки. Выявлены основные проблемы и даны предложения по методологической увязке показателей оценки   минерально-сырьевого богатства недр с системой национальных счетов и оценкой ВВП страны. Приведен пример оценки ценности многокомпонентной апатит-нефелиновой руды. Предложены меры по увязке оценки   национального богатства недр с оценкой ВВП страны в системе национальных счетов, обеспечения повышения уровня рационального недропользования, комплексности использования многокомпонентных руд.

Источники:

 

1. Государственный доклад «О состоянии и использовании минерально-сырьевой базы Российской Федерации в 2018 году». М. МПР России, 2019. 370 с.

2. Структура и состав национального богатства России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: rosinfostat.ru›natsionalnoe-bogatstvo/ (дата обращения: 17.11.2020).

3. Хоменко Т.А. Национальное богатство в системе национальных счетов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: inecon.org^Docs^ -paper_20141218.pdf. (дата обращения: 17.11.2020).

4. Национальные счета России в 2014 – 2018 годах. Статистический сборник//Росстат. М., 2019. 245 с.

5. Богатство недр России. Минерально-сырьевой и стоимостной анализ / науч. ред Б.К. Михайлов, О.В. Петров, С.А. Кимельман. – изд. 2-е доп. и перераб. Спб.: изд-во ВСЕГЕИ, 2008. 484 с.

6. Приказ МПР России от 04.09. 2018 г. N 413 «Об утверждении официальной статистической Методологии оценки запасов полезных ископаемых в натуральном и стоимостном измерениях и их изменений за год». – Доступ из справочной правовой системы КонсультантПлюс.