DOI: https://doi.org/10.33917/es-5.185.2022.120-131

Статья посвящена антропной регуляции социальных процессов в условиях социального экстремума. По мысли авторов, выход из «кризиса кризисов» возможен благодаря функционированию специального информационно-смыслового объекта — когнитивной платформы, позволяющей осуществлять регуляцию социума в соответствии с новым автомодельным аттрактором исторического процесса «из будущего». При этом патологические построения социума, препятствующие переходу на новый уровень развития, не смогут функционировать и воспроизводиться.

Источники:

1. Панов А.Д. Кризис планетарного цикла универсальной истории. М.: НИИЯФ МГУ, 2005.

2. The Many-Worlds Interpretation of Quantum Mechanics / Edited by B. S. DeWitt and N. Graham. Princeton: Princeton University Press, 1973.

3. Назаретян А.П. Нелинейное будущее: мегаисторические, синергетические и культурно-психологические предпосылки глобального прогнозирования. М.: Институт востоковедения РАН, 2013. С. 303.

4. Онищенко Е. Полупроводниковые гетероструктуры: от классических к низкоразмерным, или «Конструктор» от нобелевского лауреата [Электронный ресурс] // Scientific.ru. URL: http://www.scientific.ru/journal/onisch/onisch.html.

5. Царев Д., Трофимова А., Алодянц А., Хренников А. Фазовые переходы, коллективные эмоции и проблема принятия решений в гетерогенных социальных системах [Электронный ресурс] // Springer Nature. 2019. 2 декабря. URL: https://www.nature.com/articles/ s41598-019-54296-7.

6. Хренников А. Социальный лазер: применение квантовых информационных и полевых теорий к моделированию социальных процессов [Электронный ресурс] // Ridero. 2019. URL: Social Laser: Application of Quantum Information and Field Theories to Modeling of Social Processes.

7. Насонов А.Н., Цветков И.В., Жогин И.М. и др. Фракталы в науках о Земле: Учеб. пособие / А.Н. Насонов, И.В. Цветков, И.М. Жогин, В.В. Кульнев, Е.М. Репина, С.Л. Кирносов, А.В. Звягинцева, О.В. Базарский. Воронеж, 2018. 82 с.

DOI: https://doi.org/10.33917/es-6.180.2021.30-39

Подавляющее число объектов социальной инфраструктуры продолжает оставаться в государственной собственности, требуя особых форматов привлечения частных инвестиций без возможности отчуждения и потери их назначения. Механизм государственно-частного партнерства становится безальтернативным для подобных проектов, «частная концессионная инициатива» — его особый формат, получающий все большее распространение, наилучшим образом подходит для проектов, ориентированных на коммерческую деятельность, и ограниченно применим для социальных объектов. Бесконкурсная основа этого формата опирается на рыночное предложение инвестора, рациональность деятельности которого не подразумевает социальное поведение и очевидно не рассчитана на бюджетное участие. В последнее время участились случаи принятия органами власти обязательств по бюджетному софинансированию соглашений, заключенных по итогам подобных инициатив, что зачастую чревато системными нарушениями бюджетного законодательства. Попустительство контрольно-надзорных и судебных органов приводит к формированию перекошенной правоприменительной практики, в 36,2% проектов инвесторы получают за счет бюджета дополнительный рентный доход, объективно ничем не обусловленный. Это не только приводит к бюджетным переплатам, но и девальвирует конкурентные форматы, ранее вполне успешные — сейчас лишь 1/5 социальных проектов заключается по итогам конкурса.

Источники:

1. Киреева А.В. Современные проблемы институционального регулирования экономических отношений в сфере государственно-частного партнерства [Электронный ресурс] // Вестник Евразийской науки. 2020. № 4. URL: https://esj.today/PDF/56ECVN420.pdf.

DOI: https://doi.org/10.33917/es-6.180.2021.20-29

Демографическая динамика приобретает исключительное значение для успешного сценария будущего как евразийской интеграции, так и каждого государства — члена ЕАЭС. «Пандемический кризис» вызвал прирост избыточной смертности, снизил социальное благополучие, создал серьезные правовые и управленческие коллизии. Внутри ЕАЭС возникли новые барьеры мобильности и миграции, возросла социальная напряженность. В сложившихся реалиях действующие наднациональные решения являются недостаточными, они слабо ориентированы на достижение демографической безопасности стран — членов ЕАЭС. Необходимы согласованные действия по существенному улучшению демографической обстановки в ЕАЭС.

Источники:

1. ЕЭК. Годовой доклад за 2020 год [Электронный ресурс] // Евразийская экономическая комиссия. URL: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/0ce/Annual-report-2020.pdf.

2. Справочное бюро по народонаселению [Электронный ресурс] // Population Reference Bureau. URL: https://www.prb.org/

3. ЕС — состав 27 стран. Population Reference Bureau [Электронный ресурс] // Schengen.su. URL: http://www.schengen.su/evrosoyuz.htm#info.

4. Агеев А.И. Демография в системе сценариев и координат [Электронный ресурс] // Экономические стратегии. 2020. № 8. С. 44–55. DOI: 10.33917/es-8.174.2020.44-55.

5. Карманов М.В. и др. Демография [Электронный ресурс]: Учеб. и практикум для вузов / Под общ. Ред. М.В. Карманова. М.: Юрайт, 2021. 287 с. URL: https://urait.ru/bcode/468926.

6. Ростовская Т.К., Золотарева О.А. Профессиональный стандарт «Демограф» как фактор формирования новой модели кадрового потенциала [Электронный ресурс] // Социологическая наука и социальная практика. 2021. № 2. С. 82–95. DOI: 10.19181/snsp.2021.9.2.8106.

7. Рост рождаемости в Казахстане в 2020 году был вызван введением пособия по многодетности [Электронный ресурс] // Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. 2021. 1 ноября. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/enbek/press/news/details/277743?lang=ru.

DOI: https://doi.org/ 10.33917/es-5.179.2021.6-15

Как получилось, что в России в отличие от других стран при коронавирусной пандемии на рекордную величину возросла общая смертность и в наибольшей мере сократились доходы и потребление населения? Дело здесь в том, что кризис, возникший по причине коронавирусной пандемии, совершенно не похож на предшествующие кризисы. Он выдвигает на первый план дилемму: использовать ли силы и средства для недопущения экономического спада при меньших затратах на антикризисные мероприятия или сконцентрироваться на сохранении жизни людей при минимизации дополнительной смертности и поддержании реальных доходов населения? Каждая страна в зависимости от целевых установок, сложившихся условий и возможностей выбирает свою «золотую середину». Во многих случаях такой выбор не является до конца осознанным, так как не удается сколько-нибудь точно прогнозировать даже на ближайшую перспективу. Решения приходится принимать по ходу дела, ориентируясь на ситуацию и оценивая вероятность тех или иных событий, в том числе с учетом опыта других стран по борьбе с пандемией.

Источники:

1. Механизмы стимулирования сверхбыстрого роста: мировая практика / Под ред. проф. Я.М. Миркина. М.: Магистр, 2018. 480 c.

2. Финансовые рынки Евразии: устройство, динамика, будущее / Под ред. проф. Я.М. Миркина. М.: Магистр, 2017. 384 с.

DOI: https://doi.org/ 10.33917/es-5.179.2021.16-27

Итогом многолетних усилий государства по либерализации рынка социальных услуг стало огромное число организаций, находящихся в частной собственности, — 45,9%, но  обладающих минимальным влиянием на развитие инфраструктуры. Причина — частный бизнес отторгает долгосрочные и капиталоемкие проекты, а подавляющая часть социальной инфраструктуры (для объектов спорта — это 95,2%) сохраняется в государственной и муниципальной собственности.

Государство ошибочно относит концессионные проекты к инвестиционным, окупаемым только за счет платной эксплуатации. Тем самым социальная политика лишается перспективного механизма — превращения концессионных соглашений в основу социализации частных инвестиций, инфраструктуры и услуг. Выявленные проблемы социальной дезориентации в определении критериев оценки предложений участников концессионных конкурсов ложатся в основу асоциальных условий концессионных соглашений, что делает недоступными социальные услуги для широких слоев населения. Коммерциализация деятельности социальных объектов допустима (хотя и ограниченно), однако при этом должны преобладать услуги по государственным тарифам либо бесплатные. Назрела потребность в системной научно-методической работе по сквозной имплементации данного подхода в действующую нормативно-правовую базу и руководящие документы с целью создания сети опорной социальной инфраструктуры для всех слоев населения.

Social Choice Dilemma in Concluding Concession Agreements

Источники:

1. Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1488-1 (ред. от 26 июля 2017 г.) «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 29. 18 июля. Ст. 1005.

2. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ (ред. от 2 августа 2019 г.) «О приватизации государственного и муниципального имущества» [Электронный ресурс] // Парламентская газета. 2002. № 19. 26 января.

DOI: https://doi.org/ 10.33917/es-5.179.2021.6-15

Как получилось, что в России в отличие от других стран при коронавирусной пандемии на рекордную величину возросла общая смертность и в наибольшей мере сократились доходы и потребление населения? Дело здесь в том, что кризис, возникший по причине коронавирусной пандемии, совершенно не похож на предшествующие кризисы. Он выдвигает на первый план дилемму: использовать ли силы и средства для недопущения экономического спада при меньших затратах на антикризисные мероприятия или сконцентрироваться на сохранении жизни людей при минимизации дополнительной смертности и поддержании реальных доходов населения? Каждая страна в зависимости от целевых установок, сложившихся условий и возможностей выбирает свою «золотую середину». Во многих случаях такой выбор не является до конца осознанным, так как не удается сколько-нибудь точно прогнозировать даже на ближайшую перспективу. Решения приходится принимать по ходу дела, ориентируясь на ситуацию и оценивая вероятность тех или иных событий, в том числе с учетом опыта других стран по борьбе с пандемией.

On Catastrophic Increase in Mortality and Measures to Save the People in Russia

DOI: https://doi.org/10.33917/es-4.178.2021.14-21

В статье анализируются современное положение и долгосрочная стратегия в области рождаемости и смертности в России. Рассматривается методология построения социальной доктрины РФ 2025–2030 гг.

Источники:

1. Солженицын А.И. Россия в обвале. М.: Русский путь, 1998. С. 48.

2. Число родившихся детей в РФ в 2020 году стало минимальным с 2002 года [Электронный ресурс] // Интерфакс. 2021. 8 февраля. URL: Число родившихся детей в РФ в 2020 году стало минимальным с 2002 года (interfax.ru).

3. Росстат заявил о снижении рождаемости в России в январе 2021 [Электронный ресурс] // KP.RU. 2021. 5 марта. URL: https://www.kp.ru/online/news/4211171/

4. Яковец Т.Ю. О движущих силах общественного развития // Философия хозяйства. 2012. № 4. С. 25–30.

5. Гундаров И.А., Пономарева Е.Г., Левашова М.А., Гундаров Б.И. Психодемография / Под ред. Н.Н. Кузьминой. М.: Академия труда и социальных отношений, 2020.

6. Агеев А.И. Демография в системе сценариев и координат [Электронный ресурс] // Экономические стратегии. 2020. № 8. С. 44–55. DOI: https://doi.org/10.33917/es-8.174.2020.44-55.

7. Римашевская Н.М. Человек и реформы: секреты выживания. М.: ИСЭПН РАН, 2003.

8. Причинами разводов россиян в COVID стали бедность, жадность и тоска [Электронный ресурс] // MK.RU. 2021. 18 марта. URL: Причинами разводов россиян в COVID стали бедность, жадность и тоска — МК (mk.ru).

9. Исследование: 30,6% россиян живут одинокими [Электронный ресурс] // Рамблер. 2020. 3 сентября. URL: https://news.rambler.ru/sociology/44779541/?utm_content=news_media&utm_medium=read_more&utm_source=copylink.

10. Количество неполных семей в России. Статистика 2020 [Электронный ресурс] // О законах. URL: Количество неполных семей в России статистика 2020 — О законах (pravopolza.ru).

11. Кузык Б.Н., Доброхлеб В.Г., Яковец Т.Ю. Факторы и перспективы преодоления социодемографического кризиса в России [Электронный ресурс] // Экономические стратегии. 2020. № 5. С. 74–81. DOI: https://doi.org/10.33917/es-5.171.2020.74-81.

DOI: https://doi.org/10.33917/es-4.178.2021.6-13

Как получилось, что в России в отличие от других стран при коронавирусной пандемии на рекордную величину возросла общая смертность и в наибольшей мере сократились доходы и потребление населения? Дело здесь в том, что кризис, возникший по причине коронавирусной пандемии, совершенно не похож на предшествующие кризисы. Он выдвигает на первый план дилемму: использовать ли силы и средства для недопущения экономического спада при меньших затратах на антикризисные мероприятия или сконцентрироваться на сохранении жизни людей при минимизации дополнительной смертности и поддержании реальных доходов населения? Каждая страна в зависимости от целевых установок, сложившихся условий и возможностей выбирает свою «золотую середину». Во многих случаях такой выбор не является до конца осознанным, так как не удается сколько-нибудь точно прогнозировать даже на ближайшую перспективу. Решения приходится принимать по ходу дела, ориентируясь на ситуацию и оценивая вероятность тех или иных событий, в том числе с учетом опыта других стран по борьбе с пандемией.

DOI: https://doi.org/10.33917/es-3.177.2021.58-69

В настоящий момент происходит смена универсальных аттракторов исторического процесса; в связи с этим требуется новая модель управления, соответствующая новым «программным требованиям» аттрактора «из будущего». Прежние политические и экономические регуляторы сыграли свою роль, но шаблоны мышления, выработанные за столетия, не допускают иных способов «перезагрузки» кроме деструкции. В статье анализируется, кто, зачем и какими средствами осуществляет попытку консервации сложившегося миропорядка. В качестве инструмента деструкции акторами глобализации выбраны сверхэффективные цифросетевые методы трансграничного воздействия — скрытое организационное оружие, позволяющее, не разрушая инфраструктурных объектов, необходимых для удовлетворения витальных потребностей, блокировать развитие социума через деформацию мотивационно-потребностной базы человека.

Для того чтобы выявлять скрытое воздействие организационного оружия, авторы предлагают использовать методологический «поляризационный фильтр» — нормативное ранжирование, позволяющее определять направленность различных социальных явлений (как результата «горизонтальной» или «вертикальной» регуляции), ведущих в пределе к деструкции или развитию.

Источники:

1. Сундиев И.Ю., Фролов А.Б. Управление суперпозицией в информационно-когнитивных процессах (инвариантность методов деструкции социума) [Электронный ресурс] // Экономические стратегии. 2019. № 7. С. 124–133. URL: https://doi.org/10.33917/es-7.165.2019.124-133.

2. Катасонов В.Ю. Три идеи Римского клуба. К 50-летию подведения мины под человечество [Электронный ресурс] // Фонд стратегической культуры. 2018. 4 сентября. URL: https://www.fondsk.ru/news/2018/09/04/tri-idei-rimskogokluba-46724.html.

DOI: https://doi.org/10.33917/es-2.176.2021.45-51

Последнее пятилетие в Российской Федерации вновь ознаменовано серьезным опасением в контексте развития демографических процессов. Сегодня ведущие демографы говорят о второй волне депопуляции. Несмотря на все усилия, предпринимаемые правительством, искоренить негативное влияние ретроспективного состояния ландшафта, установленного историческими изменениями, отразившимися, прежде всего, на возрастно-половой структуре населения (регрессивный тип для женщин), в обозримом будущем не представляется возможным.

Источники:

1. Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента РФ. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45726.

2. Указ Президента РФ от 4 февраля 2021 г. № 68 «Об оценке эффективности деятельности должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента РФ. URL: http://www.kremlin.ru/acts/news/64970.

3. Демограф Сергей Рязанцев: «Россия рискует потерять этнокультурную самобытность» [Электронный ресурс] // Аргументы недели. 2021. 16 февраля. URL: https://argumenti-ru.turbopages.org/argumenti.ru/s/interview/2021/02/710111.

4. Рыбаковский Л.Л. 20 лет депопуляции в России [Электронный ресурс] // Сайт Л.Л. Рыбаковского. URL: http://rybakovsky.ru/dem1/demografia3.html.

5. Боков А.Н., Карманов М.В., Смелов П.А. и др. Статистический анализ и моделирование демографических угроз Российской Федерации [Электронный ресурс] / А.Н. Боков, М.В. Карманов, П.А. Смелов, О.В. Кучмаева, Н.Д. Эпштейн, Е.А. Егорова, О.А. Махова, П.Э. Прохоров. М.: Русайнс, 2016. С. 184. URL: https://www.book.ru/book/922090?query=статистический%20анализ%20и%20моделирование%20демографических%20угроз%20российской%20федерации.