Журнал «Экономические стратегии»

Номер 1. Ставки сделаны




О целевой направленности региональной стратегии социально-экономического развития

DOI: 10.33917/es-1.167.2020.6-17

Во второй части статьи на примере региональных стратегий Владимирской, Костромской, Иркутской областей России, Забайкальского края и Санкт-Петербурга, а также региональных стратегий для Кызылординской и Акмолинской областей Казахстана автором рассматривается уровень социального развития региона и оценивается его целевая направленность на повышение благосостояния своего населения. Делается вывод, что сохранение здоровья населения, особенно детей и трудоспособных граждан, является высшей целью в области повышения благосостояния

Развитие Пермского территориального инновационного и промышленного кластера «Фотоника». Некоторые результаты стратегической сессии

DOI: 10.33917/es-1.167.2020.18-23

22–24 февраля 2019 г. в пос. Куликовка Пермского края на базе Пермской научно-производственной приборостроительной компании была проведена стратегическая сессия по формированию кластера «Фотоника». В качестве базового концепта для сессии был выбран концепт полного технологического пакета. В качестве формата проведения — формат «Стратегическое экспертное сообщество Усть-Качка (УК)», позиционируемое рядом экспертов как фабрика мысли нового поколения. Экспертный пул включал ведущих специалистов ПНППК, обеспечивающих работу территориального инновационного и промышленного кластера «Фотоника», представителей головных российских научных учреждений по направлению «Фотоника», представителей федеральных органов власти, ответственных за формирование отраслевой и кластерной политики в РФ, корпоративного и банковского сообщества (ВЭБ), а также экспертов-синтетиков (системщиков УК).

Источники:

1. Стратегическое экспертное сообщество Усть-Качка –

2018 // Экономические стратегии. 2018. № 7. С. 46–73.

 

Белорусский мирный атом

Белорусская атомная электростанция у города Островец Гродненской области возводится с учетом новых стандартов, продиктованных как глобальными мировыми изменениями в требованиях к безопасности, так и развитием технологий. О завершающем этапе масштабного российско-белорусского строительства в интервью журналу «ЭС» рассказал Виталий Олегович Полянин, вице президент — директор проекта по сооружению Белорусской АЭС АО ИК «АСЭ» (Инжиниринговый дивизион Госкорпорации «Росатом»)

Глобальные вызовы в формировании полицентричного мирового порядка: траектории ретро и траектории будущего

DOI: 10.33917/es-1.167.2020.28-35

Глобальные вызовы как ядро процессов глобализации и формирования нового миропорядка задают направление и ритм трансформационных процессов во всех странах. В статье рассматривается комплекс взаимосвязанных глобальных вызовов, их ретроспективная динамика и траектории будущего. Особое внимание уделяется месту России в глобальных трансформациях. Выявлено, что благодаря мерам, принятым на всех уровнях управления, в отношении многих вызовов сформировалась положительная динамика, но прогресс развертывается за счет экологии и безопасности. Критическим для России является фундаментальное отставание по затратам на науку; при таком разрыве мы не сможем обеспечить оборонную, экономическую и технологическую безопасность и сформируем для себя будущее на далекой периферии мирового прогресса

Источники:

1. State of the future. Washington DC: Millennium project, 2018.

2. Гапоненко Н.В. Глобальные вызовы в исследованиях будущего и стратегических решениях в условиях глобализации 3.0 // Системы и управление. 2019. № 3.

3. Brown O. Migration and climate change. IOM Migration research series. Рaper N 31, 2008.

4. World Urbanization Prospects. UN Department of Economic and Social Affairs, 2018.

5. Гапоненко Н.В. Форсайт экономики, основанной на знаниях: в поисках траектории // Экономические стратегии. 2018. № 4. С. 6–11.

6. Гапоненко Н.В. Форсайт: теория, методология, опыт. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. 238 с.

 

Россия и ЕС: динамика и структура торговых отношений

DOI: 10.33917/es-1.167.2020.36-41

Традиционной и наиболее развитой формой международных экономических отношений является внешняя торговля. В данной статье анализируется динамика и структура внешней торговли России со странами ЕС в период с 2011 по 2018 г. Следует подчеркнуть, что внешние вызовы не экономического, а политического характера привели к срыву интеграционного взаимодействия между Российской Федерацией и ЕС, в том числе в сфере торговли, что обусловливает актуальность данного исследования

Источники:

1. Артемова Е. И., Петрова А.Ю. Развитие торговых отношений России и стран ЕС в условиях геополитической нестабильности // Научный журнал КубГАУ. 2015. № 112.

2. Trade map [Сайт]. URL: https://www.trademap.org/

3. UN Comtrade Database [Сайт]. URL: https://comtrade.un.org/data/

4. TOP-5 Partners in International Trade in Goods [Электронный ресурс] // Eurostat. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/web/international-trade-in-goods/visualisations.

5. Литвинова М. Вопреки санкциям: в ЕС сообщили о восстановлении торговли с Россией [Электронный ресурс] // Russia Today. 2017. 16 декабря. URL: https://russian.rt.com/world/article/461023-torgovlya-mezhdu-rossiei-i-es-vopreki-sankciyam.

6. Даниэль Г., Федерика М. Влияние санкций и контрсанкций на торговые потоки ЕС — Россия [Электронный ресурс] // CEPS Commentary. 2016. 5 июля. URL: https://www.ceps.eu/ceps-publications/effects-sanctions-and-countersanctions-eu-russian-trade-flows/

 

Функционирование российских торговых представительств в странах Евросоюза в парадигме цепочек создания стоимости

DOI: 10.33917/es-1.167.2020.42-47

В настоящей статье мы рассмотрим сущность торговых представительств за рубежом и их роль в участии российских экспортеров в цепочках создания стоимости. Для этого предлагаем ролевую модель функционирования российских торговых представительств, а также проведем анализ функционирования российских торговых представительств в отдельных странах ЕС в парадигме цепочек создания стоимости и предложим меры по повышению эффективности торговых представительств в отдельных странах ЕС. В рамках анализа мы использовали аналитические справки состояния экономики и основных направлений внешнеэкономической деятельности, подготовленные торгпредствами, а также аналитические материалы, полученные от торговых представительств Российской Федерации за рубежом

Источники:

1. Шохин А.Н. Взаимодействие российского бизнеса и дипломатии в интересах модернизации страны // Международная жизнь. 2010. № 8. С. 31–35.

2. Ершов Д.С. О концепции формирования нового облика торговых представительств Российской Федерации // Государственный аудит. Право. Экономика. 2015. № 1. С. 74–80.

3. Петросян А.Д. Реорганизация торговых представительств России в условиях либерализации внешнеэкономических отношений // Вестник Самарского государственного технического университета. Серия: экономические науки. 2012. № 3. С. 17–23.

4. Шлямин В.А. Торгпредство — эффективный инструмент экономической дипломатии // Дипломатическая служба. 2014. № 1. С. 18–29.

5. Турланов Д.А. Торговые представительства за рубежом: российский и иностранный опыт // Московский журнал международного права. 2016. № 2. С. 122–137.

6. Приходько С.В. Стимулирование экспортной деятельности в зарубежных странах и практика поддержки экспорта в России. М.: Институт экономики переходного периода, 2007.

7. Аналитическая справка торгпредства России в ФРГ «Обзор экономики ФРГ за 2017 год» [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития РФ. URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/de/

8. Аналитическая справка торгпредства России в Испании «Обзор экономики Испании за 2017 год» [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития РФ. URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/es/

9. Аналитическая справка торгпредства России в Финляндии «Обзор экономики Финляндии за 2017 год» [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития РФ. URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/fi/

10. Аналитическая справка торгпредства России в Словакии «Обзор экономики Словакии за 2017 год» [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития РФ. URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/fi/

 

Влияние политики Федеральной резервной системы США на развивающиеся страны

DOI: 10.33917/es-1.167.2020.48-52

В статье анализируются последствия повышения ставок ФРС для экономик развивающихся стран. Показано, что даже незначительные изменения данного показателя существенно влияют не только на направление мировых финансовых потоков, но и на перспективы роста развивающихся стран. Поэтому необходимо учитывать влияние рыночных ожиданий относительно направления движения процентной ставки ФРС США при формулировании монетарной политики, использовании средств валютного контроля и разработке предложений для принятия макроэкономических решений

Источники:

1. World Development Report’2018. International Bank for Reconstruction and Development. New York: The World Bank, 2018. P. 4.

2. Federal Funds and Interest on Reserves [Электронный ресурс] // New York: Federal Reserve Bank of New York. 2015. URL: https://www.newyorkfed.org/aboutthefed/fedpoint/fed15.html.

3. Bowman D., Londono J., Sapriza H. U.S. Unconventional Monetary Policy and Transmission to Emerging Market Economies // Board of Governors of the Federal Reserve System International Finance Discussion Papers. 2014. June. N 1109. P. 1.

4. Emerging Economies and the Monetary Tightening Path in the United States // Department of Economic and Social Affairs. 2017. July. P. 2.

5. Institute of international finance [Сайт]. URL: https://www.iif.com/Home/Sign-In?returnUrl=/research/data.

6. World Bank Open Data [Электронный ресурс] // Всемирный банк. URL: https://data.worldbank.org/

7. Chui M., Kuruc E., Turner Ph. A new dimension to currency mismatches in the emerging markets: nonfinancial companies // BIS Working Papers. 2016. March. N 550. P. 5.

8. World Economic Situation and Prospects 2018 // United Nations Department of Economic and Social Affairs. 2018. July. P. 79.

9. Eichengreen B., Poonam G. Managing Sudden Stops: Policy Research Working Paper 7639 // World Bank. 2016. April. P. 7.

10. Brandão-Marques L., Gelos G., Ichiue H., Hiroko O. Changes in the Global Investor Base and the Stability of Portfolio Flows to Emerging Markets // IMF Working Paper. 2015. April. WP/15/277. P. 3.

11. Rey H. Dilemma not Trilemma: The Global Financial Cycle and the Monetary Policy Independence // NBER Working Paper 21162. 2017. May. P. 3.

 

Теоретические основы государственного финансового контроля и аудита

DOI: 10.33917/es-1.167.2020.53-63

В данной статье представлены теоретические основы государственного финансового контроля и аудита. Определены понятие и сущность государственного финансового контроля и аудита, выявлены виды и формы финансового контроля, рассмотрено нормативно-правовое регулирование стратегического аудита

Источники:

1. Ендовицкая Е.В., Колесникова Е.Ю., Тулинова Е.И. Финансовый контроль и аудит: Учеб. пособие. Воронеж: ВГУИТ, 2013. 132 с.

2. Лагутин И.Б. Региональный финансовый контроль как форма финансового контроля (финансово-правовые основы) // Известия Юго-Западного государственного университета. 2011. № 2. С. 122–129.

3. Саунин А.Н. О понятийном аппарате государственного финансового контроля // Финансы и кредит. 2014. № 13. С. 78–86.

4. Ялбуганов А.А. Государственный финансовый контроль: современное правовое регулирование. М., 2014. 126 с.

5. Павлов П.В. Финансовое право: Учеб. пособие. М.: Омега-Л, 2013. 302 с.

6. Трубников В.М. Становление финансового контроля в России // Финансовое право. 2013. № 7. С. 42–45.

7. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ (ред. от 27 декабря 2018 г.) «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» [Электронный ресурс] // Гарант. URL: https://base.garant.ru/12182695/

8. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ (ред. от 29 мая 2019 г.) «О Счетной палате Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Гарант. URL: https://base.garant.ru/70353474/

9. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 77-ФЗ (ред. от 3 августа 2018 г.) «О парламентском контроле» [Электронный ресурс] // Гарант. URL: https://base.garant.ru/70372950/

10. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (ред. от 27 декабря 2019 г.) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 8 января 2020 г.) [Электронный ресурс] // Гарант. URL: https://base.garant.ru/70353464/

11. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 27 декабря 2019 г.) [Электронный ресурс] // Гарант. URL: https://base.garant.ru/12112604/

12. Беляев В.П. Контрольная и надзорная юридическая деятельность: к вопросу о разграничении понятий // Право и политика. 2014. № 2. С. 248–255.

13. Беляев В.П. Контроль как форма юридической ответственности и гарантия законности // Закон. 2012. № 6. С. 17–26.

14. Козырин А.Н. Правовые основы государственного и муниципального финансового контроля в Российской Федерации // Реформы и право. 2014. № 1. С. 75–81.

15. Лапина М.А. Понятие и виды финансового контроля // Юридический мир. 2012. № 4. С. 28–31.

16. Колесников Ю.А. Государственный аудит эффективности бюджетных расходов: правовое регулирование и способы совершенствования // Административное и муниципальное право. 2015. № 6. С. 548–553.

17. Ильин А.Ю., Котов В.В., Моисеенко М.А. Механизм правового регулирования внутреннего государственного финансового контроля: Монография. М.: Проспект, 2015. 96 с.

18. Каратонов М.Е. «Насущные» проблемы развития и повышения эффективности государственного финансового контроля // Финансовое право. 2006. № 11. С. 101–109.

19. Козырин А.Н. Правовые основы государственного и муниципального финансового контроля в Российской Федерации // Реформы и право. 2014. № 1. С. 75–81.

20. Шишов А.В. К вопросу о региональном и муниципальном финансовом контроле в РФ // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. 2015. № 12. С. 169–172.

21. Налоговое право: Учеб. / Под ред. Е.Ю. Грачевой, О.В. Болтиновой. М.: Проспект, 2015. 376 с.

22. Рябова Е.В. Государственный аудит: возможность закрепления данного понятия в российском законодательстве // Юридический мир. 2013. № 2. С. 13–16.

 

Реформирование инструмента специального инвестиционного контракта

DOI: 10.33917/es-1.167.2020.64-71

В июле 2019 г. были внесены масштабные изменения в определяющий нормативно-правовые основания использования инструмента специального инвестиционного контракта (СПИК) Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации». На данный момент разрабатывается пакет новых подзаконных актов федерального уровня, к пересмотру нормативной базы в сфере СПИК должны приступить и на местах. В статье анализируются ключевые изменения и отличия СПИК 2.0 от ранее использовавшегося варианта инструмента, приведены результаты четырехлетнего применения СПИК в предыдущей редакции. Ввиду того, что рассмотренные преобразования инструмента не только уточняют его содержание и совершенствуют процедуры применения, но и изменяют предметную направленность СПИК, можно говорить о происходящем в настоящее время комплексном реформировании инструмента

Источники:

1. Евстафьева Ю.В. Опыт применения и совершенствования специального инвестиционного контракта // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2019. № 3. С. 152–167.

2. Перечень инвестиционных проектов, реализация которых дает право субъектам деятельности в сфере промышленности на получение до 2025 г. финансовой поддержки в виде льгот по налогам и сборам в соответствии с законодательством о налогах и сборах [Электронный ресурс] // Минпромторг России. URL: http://minpromtorg.gov.ru/opendata/7705596339-investprojects/data-20190801-structure-20170608.csv.

3. Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О промышленной политике в Российской Федерации“ в части регулирования специальных инвестиционных контрактов» [Электронный ресурс] // Гарант.ру. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72261398/

4. Chong-En Bai, Chang-Tai Hsieh, Zheng Michael Song. Special Deals with Chinese Characteristics. NBER Working Paper N 25839. Cambridge, 2019. URL: http://www.nber.org/papers/w25839.

5. Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 269-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_330651/

6. Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 295-ФЗ «О внесении изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_330666/