Архив журнала «Экономические стратегии».
Все статьи, находящиеся в свободном доступе
В царствование Екатерины II произошли два события, имевшие большое экономическое и политическое значение для России: были введены государственные бумажные деньги и была сформирована банковская система. Ассигнационные банки стали выпускать кредитные знаки (ассигнации), а также получили право вести кредитные операции. В России началось становление денежного хозяйства. Успех выпуска ассигнаций в ходе денежной реформы 1769 года превзошел все ожидания правительства. Более быстрыми темпами стали развиваться товарно-денежные отношения, что позволило удовлетворять растущие потребности людей. Стимулировалось развитие новых видов ремесел, мануфактур. Происходило разрушение натурального хозяйства. В товарообмен вовлекалось все больше и больше людей. Увеличилось поступление денег в казну и через налоги, и от государственных мануфактур. Спрос на ассигнации все время возрастал, они разошлись по всей России. Однако целью Екатерины II все-таки было не само по себе стимулирование развития товарно-денежного обращения, а пополнение казны, которой не хватало денег. Благодаря денежной реформе правительство получило несколько миллионов рублей, что позволило ему продолжить войну с Турцией и провести административную реформу.
В конце ХХ века мир оказался перед необходимостью ускорить процессы передачи уже наработанных знаний в практическую сферу, превращения их в технологии. В России в 90-х годах поток знаний из фундаментальной науки в промышленность если не прервался, то питается только за счет “периферийных капилляров”, тогда как главные магистральные сосуды оказались забиты организационными и финансовыми “тромбами”. Если государство в ближайшие пять лет не создаст инвестиционный климат, привлекательный для притока капитала в реальный сектор экономики, мы безвозвратно потеряем сферу и фундаментальной, и прикладной науки. Поэтому надо срочно сформировать потребительский спрос на научную деятельность, для чего необходимо стимулировать использование малыми предприятиями конкретных результатов исследований научных лабораторий, нужны принципиально новые подходы и модели организации инновационного процесса. Инициирование разработки инновационных программ и проектов, направленных на пополнение бюджета, содействие в организации независимой экспертизы, финансирование начальных стадий инновационных проектов, в которых государство выступает в качестве заказчика, – вот важные направления работы государства в сфере исследований и разработок.
Новая экономическая политика России с приоритетностью жизнеобеспечения страны и экономического роста должна обеспечивать выявление возможностей экономического роста и оптимизацию системы мер экономической политики на множестве существующих и перспективных технологий. Методология макроэкономического прогнозирования должна определяться содержательными представлениями о траектории экономического развития страны, а также использовать адекватную технику моделирования ожидаемых последствий применения тех или иных инструментов экономической политики. Реформы должны быть направлены на достижение целостности институтов государственного регулирования и процессов рыночной самоорганизации, иначе экономическая среда формируется стихийно, отвергая несовместимые элементы и достраивая недостающие. Так, в России монетаристская технология количественного регулирования денежной массы была отвергнута экономической средой, которая заместила недостающие деньги неплатежами и бартерным обменом. Сверхбыстрая приватизация госимущества в отсутствие развитой правовой среды защиты прав собственности привела к криминализации экономических отношений. Либерализация и политика дерегулирования цен в отсутствие развитого института рыночной конкуренции повлекла за собой быстрое формирование и доминирование на рынке криминализированных организационных монополий.
В ближайшие 10-15 лет будет существовать так называемое “окно возможностей”, когда международная ситуация останется относительно благоприятной для развития России. Однако впоследствии вероятность осложнения обстановки возрастет. Кроме того, в любой момент возможны резкие скачкообразные изменения – революционные события. В связи с этим актуальна ревизия сил безопасности страны. Сегодня Россия занимает лидирующие позиции в мире в области ядерных и лазерных технологий и имеет приоритетные достижения в области двигательных установок, технологии новых материалов, спецхимии и энергонасыщенных материалов. Значительное отставание от общемирового уровня наблюдается в области информационных и экологических технологий. Но слабость современной российской армии связана не столько с технологическим отставанием, сколько с ее плохой подготовкой и неудовлетворительным морально-психологическим климатом внутри вооруженных сил и вокруг них. Суверенитет и территориальная целостность страны сегодня обеспечиваются не силами общего назначения, а силами ядерного сдерживания. Однако через 15-20 лет СЯС не смогут эффективно выполнять эту функцию. Динамика ситуации по всем видам безопасности отрицательная.
События 1998 года были не досадным сбоем, вызванным внешними обстоятельствами, а естественным завершением периода псевдолиберальных экономических реформ 1992-98 годов, закономерным крушением долговой экономики. Анализ тенденций развития экономической и социально-политической ситуации в России выявил принципиальную ограниченность нынешних стратегий государственных и корпоративных структур, их недопустимо сильную зависимость от мировой и внутренней конъюнктуры. Урок для выработки экономической стратегии ближайших лет состоит в том, что без преодоления новых мифов, без деидеологизации не построить разумной социально-экономической политики. Правительство Российской Федерации, палаты Федерального Собрания, Центробанк, руководители регионов должны активно и в полной мере отражать интересы отечественных производителей и потребителей, не склоняясь перед сиюминутными и корыстными интересами финансовых игроков. Единственный шанс России выжить в жестком конкурентном мире – возродиться в качестве единой корпорации, сцементированной государством. Выделение семи главных оперативных задач административного аппарата в период кризиса позволит сформировать пакет рекомендаций. Однако реформа госаппарата – не самоцель, а средство мобилизации (но не растранжиривания) весьма ограниченных ресурсов переходного периода.
В 1990-х годах из-за изменения условий конкуренции в промышленности и смещения акцентов в системе факторов конкурентоспособности ведущих компаний, глобализации экономики, активного лоббирования национальными правительствами, посольствами и торгово-промышленными палатами международных интересов фирм значительно возросла роль объединения ресурсов компаний для повышения их конкурентоспособности. Условия и формы консолидации ресурсов ТНК различны: координация деятельности в совместных проектах или освоении сетей сбыта, совместные предприятия и стратегические альянсы, взаимодополнение научно-технического и интеллектуального потенциала, поглощения и слияния, создание сетей международных партнерств. Руководителям российских предприятий, решающих вступить в ТНК, необходимо: определить цели альянсов, в частности направления развития и интересы по конкретным направлениям; оценить “очаги” интересов зарубежных фирм в российской промышленности, степень допустимой передачи технологий и механизмы защиты ключевых компетенций; регулярно производить оценку результатов деятельности альянса; приложить усилия для развития внутрифирменных коммуникаций и корпоративной культуры, благоприятствующей сотрудничеству; учитывая опыт работы с зарубежным партнером, создавать управленческую команду нового типа, повышать её профессионализм. При таком подходе Россия с ее потенциалом должна выйти в лидеры мирового производства.
Крах финансовой системы России в августе 1998 года еще раз продемонстрировал, что не может долго существовать “рыночная экономика без товарного производства”, основанная на спекуляциях на фондовом и валютном рынках, инвестировании в гособлигации, кредитовании убыточных предприятий. Реформы 90-х годов создали в России условия для роста криминально-теневого сектора. Импорт и перепродажа на вещевых рынках потребительских товаров без уплаты большей части налогов лишили бюджетную систему огромных доходов, сделали неконкурентоспособной продукцию отечественной обрабатывающей промышленности на внутреннем рынке, породили коллапс легального производства. Гражданам и правительству России необходимо исправлять ситуацию и развивать капиталистическую экономику с мощным сектором воспроизводства “общественных услуг” и целостной системой регулирования, сочетающей корпоративные, государственные, рыночные и общественные институты. Целью рыночных преобразований должно быть создание фирм, максимизирующих прибыль за счет оптимизации производства, его технологической модернизации и реаллокации, повышения качества продукции, диверсификации производства и капиталовложений. Высокая прибыльность предприятий позволит увеличить как их собственные ресурсы накопления капитала, так и возможности привлечения заемных средств под низкие проценты
Форум стратегического лидерства (ФСЛ) – это профессиональная организация, призванная распространять стратегическое лидерство на всех уровнях компаний, во всех сферах управления. ФСЛ является носителем передового “ноу-хау” по формированию и реализации стратегий бизнеса. Форум может стать партнером российского делового сообщества. Он способен предоставить интеллектуальные ресурсы, в которых Россия нуждается в эпоху непрерывных изменений. Это, прежде всего, продукты, услуги, база данных Форума, накопленные знания в сфере стратегического управления. Большую ценность представляет само вхождение в международные сетевые структуры профессионалов-стратегов. В штаб-квартиру в Чикаго можно обращаться за высококвалифицированной помощью и консультациями. В свою очередь, и ФСЛ может выиграть от такого сотрудничества. Деловые контакты могут подтолкнуть к новым проектам, в которых российские деловые люди помогут своим зарубежным партнерам успешно действовать на рынках стран с переходной экономикой. ФСЛ рассчитывает на продолжение сотрудничества с прогрессивными лидерами российского бизнеса – сотрудничества, которое формировалось и укреплялось на протяжении последнего десятилетия. Этот процесс может обрести и новые формы, вплоть до создания отделения ФСЛ в России.
Многие идеи современных научных дискуссий о сценариях экономического развития России зарождались еще в советское время. Статья профессора Николая Андреевича Климова, одного из ведущих советских экономистов, была написана в середине 1980-х годов и существенно отличалась от доминировавших идеологизированных подходов того времени. В статье изложены различные варианты понятия “экономический рост”, рассмотрены логика и типы экономического роста, предложены критерии для его определения и типизации. Автор исследует эволюцию типов экономического роста и останавливается на противоречиях развития индустриального роста и влиянии на него капиталистической формы общественного хозяйства. Автор излагает свою точку зрения на постиндустриальный, “гуманизированный” тип экономического роста, необходимый человечеству, если оно хочет физически уцелеть. Превращение совместного (кооперативного) труда во всеобщий (то есть творческий, аккумулирующий весь человеческий опыт) труд, а его – в главное условие развития общества составляет основание зарождения и укрепления нового типа экономического роста. Динамическая природа экономического роста предопределяет условия для специфических экономических и политических механизмов, для прогрессивной системы управления в обществе.