Страница автора: Луценко Сергей Иванович

Луценко Сергей Иванович — ведущий эксперт Контрольного управления Президента Российской Федерации.

Все публикации СтатьиМнения



Мнения

С.Луценко дал оценку оправданности создания ГКЧП

Сергей Луценко: «Не всегда закон является правом, а право не всегда выражается в форме закона».

С. Луценко прокомментировал

Неизбежность государственного переворота: конституционный взгляд на историю с учетом исключительности Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП). Я попытаюсь оценить оправданность создания Государственного комитета по чрезвычайному положению в условиях социальной напряженности при правлении единолично партии – КПСС, с учетом правового анализа. Если абстрагироваться от темы, когда речь идет о подрыве конституционного порядка (когда под видом …

Мнения

С.Луценко прокомментировал ценообразование в электроэнергетике

Сергей Луценко: «Регулятор, наделенный правом исключать из расчетов экономически не обоснованные расходы организаций, идентифицирует до 80 % подконтрольных расходов, которые ничем не обоснованы, которые могут ложиться на плечи конечных потребителей».

С. Луценко прокомментировал

С.Луценко прокомментировал особенности неопределенности (правового пробела) понятия «экономической обоснованности расходов» при ценообразовании в электроэнергетике и негативных последствий, связанных с необоснованным завышением расходов. Как отмечал лауреат нобелевской премии по экономике В. Смит, эффективный результат на рынке электроэнергии зависит от определенных ограничений (правил игры), которые необходимо соблюдать, чтобы система была динамически устойчивой и мотивировала определенные направления и …

Мнения

С. Луценко прокомментировал правовую позицию Верховного Суда РФ

Сергей Луценко: «Национальный правоприменитель нарушил принцип «no one should be a judge in his or her own cause», действуя в фискальных интересах».

С. Луценко прокомментировал

С. Луценко прокомментировал правовую позицию Верховного Суда РФ, которая была выражена в ряде последних решений относительно неправомерности начисления процентов на суммы экономических (финансовых) санкций, которые были необоснованно взысканы с юридических и физических лиц государственными органами (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, Определение Верховного Суда РФ от 25.04.2016 № 305-КГ15-3882 по …

Мнения

С. Луценко прокомментировал деятельность российских кредитных учреждений

Сергей Луценко: «Банки, реализуя управленческие решения на основании профессионального суждения, формируют резерв, как обеспеченный, так и не обеспеченный поручительством».

С. Луценко прокомментировал деятельность российских кредитных учреждений

Автор прокомментировал позицию первого зампреда ЦБ РФ Юдаевой К.В. «Центральный банк не помогает Бюджету, у него не такой функции» относительно политики Банка России в отношении регулирования кредитных учреждений. В частности, относительно мягкого регулирования норматива открытой валютной позиции (политики ликвидности ЦБ РФ применительно к коммерческим банкам), операций, который носят исключительно спекулятивный характер, искажая бухгалтерскую отчетность. Ссылка …

Мнения

С.Луценко прокомментировал доктрину ведущей роли государства в экономической политике

Сергей Луценко: «В целях снижения остроты кризисной ситуации, предотвращения спада производства, стабилизации и повышения потребительского спроса требуются разумные действия со стороны руководства государства».

С.Луценко прокомментировал доктрину ведущей роли государства в экономической политике

От доктрины «Вашингтонского консенсуса» к доктрине ведущей роли государства в экономической политике Оценка ситуации В последние годы экономика России находится в глубоком системном кризисе. Он вызван не только просчетами в экономической политике, которые привели к накоплению структурных диспропорций в системе воспроизводства, снижению ее эффективности, конкурентоспособности выпускаемой продукции, но и ослаблением системы государственного управления. Российское государство, …

Мнения

С. Луценко прокомментировал заявление А. Агеева о денежно-кредитной политике

Сергей Луценко: «Ключевая ставка рассматривается в контексте неоклассической теории инвестиций, поскольку от денежно-кредитной политики Банка России будет зависеть, инвестиционное поведение компании».

С. Луценко прокомментировал заявление А. Агеева о денежно-кредитной политике

Как правило, в денежно-кредитной политике суверенного государства формулируется цель такой политики. Например, денежно-кредитная политика будет проводиться в целях эффективной реализации основных направлений и приоритетов социально-экономического развития на основе согласования и взаимной увязки со всеми другими мерами государственного регулирования экономики. Стратегической целью денежно-кредитной политики является обеспечение эффективного функционирования денежно-кредитной системы, ее содействие достижению устойчивого экономического роста, …

Мнения

С. Луценко прокомментировал энергетическую стратегию России до 2030 года

Сергей Луценко: «Государство должно выступать в роли арбитра, чтобы не допустить обогащение энергетических компаний (находить как говорил Лауреат нобелевской премии по экономике Т. Шеллинг «фокальные точки» - точки соприкосновения интересов сторон)».

С. Луценко прокомментировал энергетическую стратегию России до 2030 года

Государство должно выступать в роли арбитра, чтобы не допустить обогащение энергетических компаний (находить как говорил Лауреат нобелевской премии по экономике Т. Шеллинг «фокальные точки» – точки соприкосновения интересов сторон). Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р определено в числе одной из важнейших целей – минимизация негативных …

Мнения

С. Луценко прокомментировал заявление К. Юдаевой о вмешательстве ЦБ в курсообразование

Сергей Луценко: «Отказываясь от вмешательства в процесс формирования курса рубля, руководство Банка России фактически отказывается от своей функции – мер государственного регулирования».

С. Луценко прокомментировал заявление К. Юдаевой о вмешательстве ЦБ в курсообразование

Основы правового статуса Центрального банка России установлены Конституцией Российской Федерации. Центральный банк России обладает исключительными правами по защите и обеспечению устойчивости рубля (части первая и вторая статьи 75 Конституции РФ). Данные полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. То есть Центральный банк России определяется …

Мнения

Сергей Луценко прокомментировал ситуацию с валютным рынком

Сергей Луценко: «Манипулирование валютным рынком (рынком ценных бумаг) может повлечь причинение ущерб не только участникам этого рынка, но и государству, посягая тем самым на установленный порядок осуществления экономической и финансовой деятельности».

Сергей Луценко прокомментировал ситуацию с валютным рынком

Манипулирование валютным рынком (рынком ценных бумаг) может повлечь причинение ущерб не только участникам этого рынка, но и государству, посягая тем самым на установленный порядок осуществления экономической и финансовой деятельности. Это гораздо шире, чем уголовная ответственность. Речь ведь идет о нарушении конституционных норм (национальной безопасности). Здесь речь идет о недопустимости нарушения части 3 статьи 55 Конституции …