Страница автора: Игорь Пилипенко

Направления улучшения институциональной структуры Евразийского экономического союза

DOI: 10.33917/es-2.168.2020.102-111

В статье рассматриваются вопросы улучшения институциональной структуры Евразийского экономического союза (ЕАЭС) для обеспечения своевременного принятия и исполнения управленческих решений в интересах углубления евразийской интеграции. С использованием авторской методики и через призму теорий неофункционализма и интерговернментализма, разработанных применительно к Европейскому союзу, проведено сравнение структуры органов управления двух интеграционных объединений. Выдвинуты предложения о необходимости определиться с основным драйвером интеграции на данном этапе (Коллегия Евразийской экономической комиссии или государства — члены ЕАЭС), сократить количество уровней принятия решений в пределах текущей институциональной структуры ЕАЭС и четко разделить полномочия между оставшимися органами управления для исключения правовых коллизий в рамках ЕАЭС

Источники:

1. Задорин И.В., Алмакаева А.М., Бабич Н.С. и др. Интеграционный барометр ЕАБР – 2014 / И.В. Задорин, А.М. Алмакаева, Н.С. Бабич, Д.В. Мальцева, В.В. Мойсов, Е.В. Халкина, Л.В. Шубина / Рук. проекта В.С. Перебоев. М., 2014. 126 с.

2. Глазьев С.Ю. Евразийский союз: расширение рубежей // Научные труды Вольного экономического общества России. 2016. № 5. С. 99–106.

3. Глазьев С.Ю. Построить конкурентоспособный экономический союз // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2017. № 1(21). С. 5–7.

4. Доклад о реализации основных направлений интеграции в рамках Евразийского экономического союза / Евразийская экономическая комиссия. М., 2018. 154 с.

5. Пилипенко И.В. Евразийский экономический союз: quo vadis? // Экономика и управление: проблемы, решения. 2019. № 1. С. 4–44.

6. Агеев А.И., Логинов Е.Л., Борталевич С.И. Большое евразийское партнерство: проект, встречный Транстихоокеанскому партнерству // Экономические стратегии. 2016. № 6(140). C. 20–31.

7. Глазьев С.Ю. Концептуальные предложения по практической реализации идеи Большого евразийского партнерства // Экономические стратегии. 2019. № 1(159). C. 6–17.

8. Balassa B. The Theory of Economic Integration. Homewood, IL: Richard D. Irwin, Inc., 1961. 308 p.

9. Агеев А.И., Логинов Е.Л., Райков А.Н. Формирование общего рынка нефти и нефтепродуктов ЕАЭС: фундамент союзного островка стабильности в бушующем мировом океане глобальных спекуляций // Экономические стратегии. 2015. № 5–6. C. 8–21.

10. Агеев А.И., Логинов Е.Л. Институциональные механизмы снижения мультифакторных рисков для валютно-финансовой системы России и ЕАЭС в условиях нелинейной экономической динамики. М.: Институт экономических стратегий, 2017. 104 с.

11. Алексеенкова Е.С. ЕАЭС к 2025 г.: приоритеты и ожидания государств-членов // Перспективы развития проекта ЕАЭС к 2025 году. Рабочая тетрадь. Спецвыпуск-2017 / Под ред. И.С. Иванова; Российский совет по международным делам (РСМД). М.: НП РСМД, 2017. 92 с.

12. Буторина О.В., Захаров А.В. О научной основе Евразийского экономического союза // Евразийская экономическая интеграция. 2015. № 2. С. 52–68.

13. Ушкалова Д.И. К вопросу о применимости существующих теорий экономической интеграции к взаимодействию России со странами «пояса соседства» // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2013. № 5. С. 150–160.

14. Головнин М.Ю., Захаров А.В., Ушкалова Д.И. Экономическая интеграция: уроки для постсоветского пространства // Мировая экономика и международные отношения. 2016. № 4. С. 61–69.

15. Пилипенко И.В. Влияние Евразийской интеграции на институциональную структуру экономики России // Экономика и управление: проблемы, решения. 2019. № 2. С. 3–45.

16. Переход к рыночной экономике и структурные реформы в государствах — членах Евразийского экономического союза / Под ред. И.В. Пилипенко. СПб.: Наукоемкие технологии, 2019. 976 с.

17. Юмашев Ю.М. Европейская идея и ее развитие от «христианской республики» до Европейского союза // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2015. № 3. С. 5–46.

18. Стрежнева М.В. Теории европейской интеграции // Вестник Московского университета. Серия 25. Международные отношения и мировая политика. 2009. № 1. С. 28–45.

19. Кочева Е.Э. Неофункционализм и материальная логика в теории европейской интеграции Вальтера Хальштейна // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2011. № 3(15). С. 131–137.

20. Ланцов С.А. Теоретические концепции международной интеграции и перспективы интеграционных процессов на постсоветском пространстве // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6. Философия. Культурология. Политология. Право. Международные отношения. 2013. № 2. С. 65–74.

21. Арбатова Н.К. Посткризисные модели европейской интеграции // Мировая экономика и международные отношения. 2014. № 11. С. 21–26.

22. Мансуров Т.А. Методологические и институциональные основы экономической интеграции стран ЕврАзЭС: дисс. … д-ра экон. наук: 08.00.14 / Мансуров Таир Аймухаметович. М., 2012. 435 с.

23. Кондратьева Н.Б. Евразийский экономический союз: достижения и перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 2016. № 6. С. 15–23.

24. Афонцев С.А. Интеграционные дилеммы Единого экономического пространства // Вестник МГИМО-Университета. 2012. № 6(27). С. 117–121.

25. Spinelli A., Rossi E. The Manifesto of Ventotene (1941) [Электронный ресурс] // Ventotene: The Altiero Spinelli Institute for Federalist Studies, 1941. P. 75–96. URL: https://www.cvce.eu/content/publication/1997/10/13/316aa96c-e7ff-

4b9e-b43a-958e96afbecc/publishable_en.pdf.

26. Deutsch K.W. The nerves of the government: models of political communication and control. New York: Free Press, 1963, 316 p.

27. Marks G. Structural Policy and Multilevel Governance in the EC // The State of the European Community / Edited by A. Cafruny and G. Rosenthal. Boulder, CO: Lynne Rienner, 1993. P. 391–411.

28. Mitrany D. A Working Peace System. An Argument for the Functional Development of International Organization. New York,

Toronto, Bombay, Melbourne, Cape Town: Oxford University Press, 1943. 54 p.

29. Haas E.B. The Uniting of Europe. Political, Social, and Economic Forces. 1950–1957. Notre Dame: University of Notre Dame Press, 1958. 552 p.

30. Lindberg L.N. The Political Dynamics of European Economic Integration. Stanford University Press, 1963. 367 p.

31. Hallstein W. Der unvollendete Bundesstaat. Europäische Erfahrungen und Erkenntnisse. Düsseldorf, Vienna: Econ-Verlag, 1969. 283 p.

32. Hoffmann S. Obstinate or Obsolete? The Fate of the Nation-State and the Case of Western Europe // Daedalus. Vol. 95. N 3, Tradition and Change (Summer, 1966). P. 862–891.

33. Moravcsik A. Preferences and Power in the European Community: A Liberal Intergovernmentalist Approach // Journal of Common Market Studies. Vol. 31. Is. 4. 1993, December. P. 473–524.

34. Лихачев В.Н. Интеграция и закон. ЕАЭС нужна нормативная компонента [Электронный ресурс] // Российская газета. 2014, 24 декабря. URL: https://rg.ru/2014/12/23/lihachevsite.html.

35. Regulations, Directives and other acts [Электронный ресурс] // EU Law, An official website of the European Union. URL: https://europa.eu/european-union/eu-law/legal-acts_en.

36. Байльдинов Е.Т. Договор о Евразийском экономическом союзе: как оправдать надежды? // Общество и экономика. 2014. № 9. С. 5–21.

37. Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.) (в ред. от 15 марта 2018 г.). [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/3d7cf1fc8ba8f53c26f38638d9553751efeac7f1/.

38. Consolidated Version of the Treaty on European Union // Official Journal of the European Union. 2012, October, 26. P. c326/13-c326/45.

39. Comments on the Council’s Rules of Procedure. European Council’s and Council’s Rules of Procedure. General Secretariat of the Council, Brussel: EU, 2016. 117 p.

40. Основные направления экономического развития ЕАЭС до 2030 года / Евразийская экономическая комиссия. М.: ЕЭК, 2015. 69 с.

41. Материалы Пленарного заседания XIV международной конференции «Евразийская экономическая интеграция». Евразийский банк развития. Москва, 29 ноября 2019 г. [Электронный ресурс]. URL: https://eabr.org/press/conference/xivmezhdunarodnoy-konferentsii-evraziyskaya-ekonomicheskayaintegratsiya/#tab-2.